이클레이, 지방정부 녹색구매 협력 지원 사업 마무리, 남은 도전은?
- 사업 성과와 녹색제품의 기후변화 대응 도구로서의 가능성 -
이클레이, 지방정부의 녹색구매 실적 향상을 위한 동행
이클레이는 지난 6년간 한국환경산업기술원과 함께 지방정부의 자발적인 공공녹색구매 이행기반을 구축하고 이를 강화하기 위한 다양한 사업을 추진해왔다. 이를 통해 녹색구매에 대한 인식을 개선하고 정책 경험을 공유하며 지방정부의 실질적인 이행을 지원해왔다. 2024년에는 ‘지방정부 녹색구매 협력 지원 사업’의 연속사업으로 참여 지방정부 수를 확대하고, 네트워크를 강화하며, 녹색구매 실적과 정책 개선 등에서 성과를 거두었다.
2019년 3개 지방정부의 참여로 시작된 본 사업은 매년 꾸준히 참여 지방정부 수가 증가하여 올해는 총 12개 광역지방정부가 참여했다. 이들 지방정부는 녹색구매 실적 향상과 제도 개선 등의 성과를 달성했으며, 담당자들 또한 녹색구매 실적 향상에 큰 도움이 되었다고 긍정적으로 평가했다.
참여지방정부, 녹색구매 실적 및 정책 개선 등 다양한 방면에서 만족
구체적인 성과를 살펴보면, 사업에 적극적으로 참여한 지방정부들은 네트워크, 기초간담회, 역량강화 교육 등 다양한 활동을 통해 녹색구매 실적에서 두드러진 성과를 보였다. 2023년 실적을 기준으로, 네트워크에 5회 참여한 지방정부는 녹색구매 금액이 평균 19% 증가했으며, 4회 참여한 지방정부는 26% 증가, 3회 이하 참여한 지방정부는 6.6% 증가에 그쳤다. 이는 네트워크 참여 횟수와 녹색구매 실적 간에 밀접한 상관관계가 있음을 보여주며, 적극적인 참여가 실적 향상에 중요한 역할을 했음을 확인할 수 있다.
2024년에는 기초지방정부 정책간담회를 통해 총 75.4%에 해당하는 135개 기초지방정부가 참여함으로써 녹색구매에 대한 인식 확산과 이행률 제고가 기대된다. 또한, 중점정책과제의 선정 및 이행을 통해 각 지방정부의 녹색구매 정책 개선이 가속화되었다. 지방정부들은 선택한 정책과제에 따라 BSC제도 및 출자출연기관 평가항목에 녹색구매 실적을 포함시키고, 대규모 구매를 담당하는 건설·토목 및 계약·회계 부서와의 협력과 소통을 강화하는 등의 활동을 수행했다. 이러한 정책적 변화는 향후 지방정부의 실질적인 녹색구매 실적 향상으로 이어질 것으로 기대된다
지방정부의 녹색구매 성장을 위해서는 체계적 지원과 개선이 반드시 필요
이와 같은 사업 성과에도 불구하고, 지방정부의 녹색구매를 지속적인 성장을 위해 해결해야 할 과제도 존재한다. 현재 녹색구매는 지방정부를 포함한 공공기관에 의무화되어 있으나, 실질적인 인센티브나 패널티가 없어 담당자들의 우선순위에서 밀리는 경우가 많다. 이는 녹색구매의 중요성에 대한 인식을 떨어뜨리고, 행정안전부의 자치단체 합동평가 기준 충족에만 그치게 한다.
녹색구매가 단순한 평가 항목이 아니라 탄소중립 및 기후변화 대응의 핵심 수단으로 자리 잡기 위해서는 실효성 있는 정책적·제도적 개선이 필요하다. 특히, 녹색제품이 탄소중립 목표 달성에 얼마나 기여할 수 있는지를 보여주는 구체적이고 신뢰할 수 있는 데이터 제공이 필수적이다. 이러한 데이터는 담당자들이 녹색구매의 효과를 명확히 이해하고, 이를 정책적 우선순위에 포함시키는 데 중요한 역할을 한다. 이는 녹색구매가 단순히 의무 이행을 넘어 기후변화 대응을 위한 실질적인 행동임을 뒷받침하는 근거로 작용한다.
아울러, 공공기관 특유의 잦은 인사 이동과 부서 간 협력 부족은 녹색구매 정책의 연속성과 실행력을 저해하는 주요 요인으로 꼽힌다. 잦은 인사 이동은 정책의 일관성과 경험 축적을 방해하여 업무의 단절을 초래한다. 동시에, 녹색구매는 어느 한 부서나 담당자의 노력만으로 실현될 수 없으며, 여러 부서 간의 유기적인 협력이 필수적이다. 이러한 문제를 해결하기 위해서는 체계적인 교육과 홍보 체계가 반드시 수반되어야 한다. 교육과 홍보는 각 부서가 녹색구매의 환경적·사회적 가치를 이해하고, 협력의 필요성을 공감하도록 하는 데 핵심적인 역할을 한다. 이를 통해 부서 간 소통과 협력이 강화되며, 정책의 실행력이 더욱 높아질 수 있다.
결론적으로, 지방정부의 녹색구매 성과를 극대화하기 위해서는 정책적 지원 강화, 데이터 기반의 체계적 정보 제공, 그리고 부서 간 협력을 촉진하는 교육·홍보 체계가 핵심이다. 이러한 노력은 녹색구매를 단순한 행정 의무가 아닌 지속가능발전과 기후변화 대응의 필수적 도구로 자리매김하게 할 것이다.
이클레이, 지방정부 녹색구매 협력 지원 사업 마무리, 남은 도전은?
- 사업 성과와 녹색제품의 기후변화 대응 도구로서의 가능성 -
이클레이, 지방정부의 녹색구매 실적 향상을 위한 동행
이클레이는 지난 6년간 한국환경산업기술원과 함께 지방정부의 자발적인 공공녹색구매 이행기반을 구축하고 이를 강화하기 위한 다양한 사업을 추진해왔다. 이를 통해 녹색구매에 대한 인식을 개선하고 정책 경험을 공유하며 지방정부의 실질적인 이행을 지원해왔다. 2024년에는 ‘지방정부 녹색구매 협력 지원 사업’의 연속사업으로 참여 지방정부 수를 확대하고, 네트워크를 강화하며, 녹색구매 실적과 정책 개선 등에서 성과를 거두었다.
2019년 3개 지방정부의 참여로 시작된 본 사업은 매년 꾸준히 참여 지방정부 수가 증가하여 올해는 총 12개 광역지방정부가 참여했다. 이들 지방정부는 녹색구매 실적 향상과 제도 개선 등의 성과를 달성했으며, 담당자들 또한 녹색구매 실적 향상에 큰 도움이 되었다고 긍정적으로 평가했다.
참여지방정부, 녹색구매 실적 및 정책 개선 등 다양한 방면에서 만족
구체적인 성과를 살펴보면, 사업에 적극적으로 참여한 지방정부들은 네트워크, 기초간담회, 역량강화 교육 등 다양한 활동을 통해 녹색구매 실적에서 두드러진 성과를 보였다. 2023년 실적을 기준으로, 네트워크에 5회 참여한 지방정부는 녹색구매 금액이 평균 19% 증가했으며, 4회 참여한 지방정부는 26% 증가, 3회 이하 참여한 지방정부는 6.6% 증가에 그쳤다. 이는 네트워크 참여 횟수와 녹색구매 실적 간에 밀접한 상관관계가 있음을 보여주며, 적극적인 참여가 실적 향상에 중요한 역할을 했음을 확인할 수 있다.
2024년에는 기초지방정부 정책간담회를 통해 총 75.4%에 해당하는 135개 기초지방정부가 참여함으로써 녹색구매에 대한 인식 확산과 이행률 제고가 기대된다. 또한, 중점정책과제의 선정 및 이행을 통해 각 지방정부의 녹색구매 정책 개선이 가속화되었다. 지방정부들은 선택한 정책과제에 따라 BSC제도 및 출자출연기관 평가항목에 녹색구매 실적을 포함시키고, 대규모 구매를 담당하는 건설·토목 및 계약·회계 부서와의 협력과 소통을 강화하는 등의 활동을 수행했다. 이러한 정책적 변화는 향후 지방정부의 실질적인 녹색구매 실적 향상으로 이어질 것으로 기대된다
지방정부의 녹색구매 성장을 위해서는 체계적 지원과 개선이 반드시 필요
이와 같은 사업 성과에도 불구하고, 지방정부의 녹색구매를 지속적인 성장을 위해 해결해야 할 과제도 존재한다. 현재 녹색구매는 지방정부를 포함한 공공기관에 의무화되어 있으나, 실질적인 인센티브나 패널티가 없어 담당자들의 우선순위에서 밀리는 경우가 많다. 이는 녹색구매의 중요성에 대한 인식을 떨어뜨리고, 행정안전부의 자치단체 합동평가 기준 충족에만 그치게 한다.
녹색구매가 단순한 평가 항목이 아니라 탄소중립 및 기후변화 대응의 핵심 수단으로 자리 잡기 위해서는 실효성 있는 정책적·제도적 개선이 필요하다. 특히, 녹색제품이 탄소중립 목표 달성에 얼마나 기여할 수 있는지를 보여주는 구체적이고 신뢰할 수 있는 데이터 제공이 필수적이다. 이러한 데이터는 담당자들이 녹색구매의 효과를 명확히 이해하고, 이를 정책적 우선순위에 포함시키는 데 중요한 역할을 한다. 이는 녹색구매가 단순히 의무 이행을 넘어 기후변화 대응을 위한 실질적인 행동임을 뒷받침하는 근거로 작용한다.
아울러, 공공기관 특유의 잦은 인사 이동과 부서 간 협력 부족은 녹색구매 정책의 연속성과 실행력을 저해하는 주요 요인으로 꼽힌다. 잦은 인사 이동은 정책의 일관성과 경험 축적을 방해하여 업무의 단절을 초래한다. 동시에, 녹색구매는 어느 한 부서나 담당자의 노력만으로 실현될 수 없으며, 여러 부서 간의 유기적인 협력이 필수적이다. 이러한 문제를 해결하기 위해서는 체계적인 교육과 홍보 체계가 반드시 수반되어야 한다. 교육과 홍보는 각 부서가 녹색구매의 환경적·사회적 가치를 이해하고, 협력의 필요성을 공감하도록 하는 데 핵심적인 역할을 한다. 이를 통해 부서 간 소통과 협력이 강화되며, 정책의 실행력이 더욱 높아질 수 있다.
결론적으로, 지방정부의 녹색구매 성과를 극대화하기 위해서는 정책적 지원 강화, 데이터 기반의 체계적 정보 제공, 그리고 부서 간 협력을 촉진하는 교육·홍보 체계가 핵심이다. 이러한 노력은 녹색구매를 단순한 행정 의무가 아닌 지속가능발전과 기후변화 대응의 필수적 도구로 자리매김하게 할 것이다.